Александр Якубовский рассказал о перспективах развития туризма на Байкале в связи с принятием закона о турдеятельности в ООПТ
Совещание по проблемным вопросам Байкальской природной территории состоялось в Госдуме по инициативе депутата – члена фракции «Единой России», руководителя Иркутского регионального отделения Российского экологического общества Александра Якубовского.
В совещании приняли участие сенаторы и депутаты Госдумы – Сергей Брилка, Сергей Тен, Николай Будуев, Вячеслав Дамдинцурунов, а также представители Межфракционной рабочей группы «Байкал», правительства Иркутской области, муниципалитетов, учёные и эксперты.
Сейчас очень много говорится и делается в плане работы над развитием территорий Прибайкалья - экологическом, туристическом, экономическом. Но, как подчеркнул в своем выступлении Александр Якубовский, делать это в полной мере невозможно, игнорируя проблемы, давно требующие решения.
«Как общество, как государство мы серьезно изменили подход к так называемой необязательности исполнения законов. Это привело к тому, что реальное правоприменение выявило серьезные пробелы в том же законе «Об охране озера Байкал», который скоро отметит четверть века. Сейчас он требует доработки. По сути, этот важнейший закон, призванный защитить нашу природную жемчужину, сейчас конфликтует с рядом нормативных актов», - отметил он.
Проблем, с которыми сталкиваются жители Прибайкальской территории, много. Так, например, там не могут сейчас возвести защитные сооружения, которые обезопасят населенные пункты и смогут предотвратить возможные трагедии. У жителей некоторых населённых пунктов нет законодательной возможности хоронить своих близких на кладбищах. Также пока нельзя говорить о создании такого явления, как экологический туризм: эта сфера, с одной стороны, имеет серьезный потенциал в плане привлечения инвестиций, а с другой - позволила бы снизить антропогенную нагрузку даже при возросшем турпотоке. Однако сейчас действия в этом направлении ограничены законами и подзаконными актами. Тем не менее, законодатели вместе с экспертами идут к решению этих проблем.
Накануне депутаты Госдумы приняли во втором чтении законопроект о развитии туризма в особо охраняемых природных территориях, который с коллегами внёс Александр Якубовский. Об этом законопроекте в своем Послании говорил Президент. В рамках документа запрещается строительство любого жилья, изменение границ особо охраняемых и заповедных зон и их площадей. Любой план рекреационной деятельности нацпарка будет утверждаться через согласование с руководителем региона. Все инвестиционные соглашения будут содержать утвержденный план мероприятий по охране окружающей среды, чёткие критерии допустимой нагрузки, в случае нарушения которых договор будет расторгнут.
«Очень важный законопроект. Много было сломано копий по поводу поправок, но в его необходимости мало кто сомневался. Он об унификации принципов организации туризма в границах заповедников и нацпарков, установлении единых правил для бизнеса и государства. В приоритете – сохранение уникальных природных комплексов, объектов культурного наследия, создание специальных турмаршрутов. И что особенно важно – обеспечение безопасности туризма и соблюдение предельно допустимой рекреационной нагрузки», - рассказал Александр Якубовский.
Третье чтение законопроекта планируется 14 марта. В случае принятия документа, он вступит в силу в Прибайкалье с 1 сентября 2023 года.
